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国欲领航中国输变电制造业

7月17日，在“2可降解材料的普及还有很长1段路要走009年财富世界500强”中排名第15位的国家电公司，再次重拳出击，将平高电气和许继电气两家电力设备巨头纳入囊中。这一天，离7月12日刚刚在青岛闭幕的国家电年中工作会议还不到一个星期。正是在这个会议上，国抛出了“统一坚强智能电”的概念。

国产业链向上游延伸

摆件7月17日，平顶山国资委与国国际技术装备有限公司签署了《关于划转平高集团100%股权之国有产权无偿划转协议》。根据该协议约定，平顶山国资委将平高集团100%股权无偿划转给国装备公司。划转完成后，国装备公司将成为平高集团的唯一股东，国家电将通过平高集团持有平高电气27.71%的股权。

就在同一天，中国电力科学研究院、平安信托和许继集团也签署了一份《合作框架协议》。在该协议中，许继集团“以剥离非主业资产后的净资产评估值为基础进行增资”,由中国电科院认缴。增资完成后,中国电科院、平安信托将分别持有许继集团60%、40%的股权。此后，平安信托将选择适当时机把所持的40%股权转让给中国电科院。

国装备公司和中国电科院，一家是国家电公司的全资子公司，另一家则是国家电公司直属的科研单位之一。成立于2008年的装备公司，主营业务为工程承包、设备监理、电力设备制造等；早在上世纪50年代就已成立的中国电科院，则主要从事发、输、配、供、用电等各个环节的技术研究工作。

以上两份协议的签署，显示出了国欲在输变电设备制造业一展拳脚的雄心。此前国总经理刘振亚曾公开表示，要提升我国电技术、电力设备制造和相关行业的整体技术装备水平及竞争力。早在去年底，许继集团总裁李富生就说，特高压工程建设提高了国内电力装备业的制造水平。据了解，国建设特高压电的设备综合国产化率达到90%”未来吉谷会进1步延伸产品线。

整合造就新经济增长点

“国家电向上游产业延伸，可以平抑输变电设备采购价格，同时也可获得新的盈利增长点。”中国电力发展促进会秘书长姜绍俊向《中国能源报》表示。据业内人士介绍，平高电气主要制造和销售高压开关设备、控制设备和一些相关配件，是国内三大高压开关基地之一；许继电气则主要生产经营电自动化、继电保护和据悉控制装拉伸强度置，其换流阀在国内占有较大的市场份额。

7月23日，根据国电南瑞发布的2009年中期主要财务指标显示，这家公司上半年实现销售收入6.04亿元,较去年同期增长31.65%，实现净利润7640万元，同比增长42%，营业利润为5900万元,同比增长82.7%。今年上半年，该公司新签合同11亿元之多，比上年同期增长22.83%。据业内人士分析，这家早已纳入国麾下的公司，由于加大了智能调度、数字化变电站、智能配、用户电力信息采集系统等的研发力度，在未来的智能电建设中，将取得更为辉煌的业绩。

有分析认为，并入国后的平高电气和许继电气，也将获得一份理想的业绩。今年2月份招标的宁东至华东±660kV 直流线路和葛沪直流Ⅱ回路设备招标中，中国电科院获得了2 条直流线路的全部4 套换流阀订单。而在之前的几条直流输电线路招标中，许继集团在换流阀和控制保护方面的市场占有率大约在50%左右，许继电气的直流业务将得到强化。

显然，“皇帝的女儿不愁嫁”，平高电气、许继电气将与国电南瑞一起，成为国旗下的三驾马车，不用担心没有市场。由于存在国内部公司再一次整合的可能，三家上市公司的同业竞争似乎也可避免。

输变电行业格局或调整

其实重组平高电气和许继电气，是国全力展开智能电和特高压电研发、建设和推广工作的揭幕之战。早在今年3月，国就与这两家企业的所在地河南省政府达成协议，国在今明两年内投资350亿元用于建设河南省电，“整合这两家企业便成为顺理成章之事。”

“输变电设备的市场竞争还是非常激烈的，稍微的风吹草动都可能对潜在的平衡构成威胁。”天威保变的一位负责人向《中国能源报》表示。据其介绍，作为国内变压器生产龙头企业，今年以来天威保变所占的市场份额并不算多。

某位业内人士分析认为，国的重组举动可能会打破输变电设备制造业的现存秩序，“一方面国内企业将会被进一步整合，科技研发资源将得到集中，输变电设备研发、生产、供销将形成统一的核心力量；另一方面由于整合而可能使国内电气企业做大做强，进而与一些跨国企业形成竞争之势。”他预测国将会有进一步的后续动作，包括一系列的整合措施，不排除在国内资本市场上电气企业重新洗牌的可能性。

东兴证券电力分析师周宏宇则向《中国能源报》说到，国装备公司很可能将以平高电气为跳台，大力推进海外市场的拓展工作,在全球电建设领域中争得一席之地。有可靠消息称，国未来将向平高集团注资100亿，其中3年内注资50亿,在2009年内注资10亿，力争用三年时间把平高集团建设成为国公司的高压开关研发和制造基地。平高电气正在建设的新生产基地，将提升原有隔离开关近50%的产能和封闭组合电器开关（GIS）30%的生产能力。

“国产业链的延伸，对提高科技成果的转换效率还是很有好处的。”面对《中国能源报》的采访，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强说到。但他认为与国际著名电气企业相比，国内企业还存在较大差距，“大并不代表强，仅仅做大还是远远不够的，一个企业品牌的打造需要很长时间。”

重组恐引发垄断之虞

尽管输变电设备制造业的重组有利于资源整合，铜铸件提高研发能力和科技成果转换效率，也有一部分业内人士对此表示了担忧。姜绍俊向《中国能源报》表示：“两家企业的重组有可能增强国的垄断特质，跟电力体制改革‘主辅分离’的方向不太吻合。因此对未来可能产生的影响，国资委需要谨慎研究，加以处理。”清华大学王仲鸿教授也向《中国能源报》表达了同样的观点。“国整合这两家输变电企业，会形成不公平竞争的态势。”一位证券分析人士表示，同时他也指出，“在这种情况下大量的关联交易在所难烘烤炉免。”

林伯强则认为，在资本市场上国的重组行为无可厚非，“一切由《反垄断法》进行监控，这种整合应该是合情合理的。”

某知名电气企业的一位负责人接受《中国能源报》采访时显得有些无奈，“平高电气和许继电气并入国，这对于两家企业的发展很有好处。但就国内整个输变电设备市场而言，可能会出现失衡的状况。我们希望国公司能够采取一些可操作性专业护具强的措施，平衡各方利益。”