时最产业结构调整力度提升环保约束趋严

产业结构调整力度提升 环保约束趋严

【铝道】 调整产业结构 是历年中央经济工作会议重点，而与去年相比，今年会议的相关表述有三方面的明显不同：一是提出大力调整产业结构，其力度明显提升；二是明确提出强化环保、安全等标准的硬约束；三是提高对 创新 的重视程度，并提出加强知识产权保护、完善税收政策等具体措施。

在对明年经济工作主要任务的安排中，本次中央经济工作会议将 调整产业“变更1个贸易协会的名称其实不容易结构 提升至第二位（去年为第三位），同时，其表述由 加快 变为 大力 ，显示产业结构调整的迫切性在加强，其力度将得到提升。

同时，注意到，本次会议特别明确： 政府要强化环保、安全等标准的硬约束，加大执法力度，对破坏生态环境的要严惩重罚。 而这一条也是去年未明确提及的。

在环境污染形势日趋严峻的背景下，较高决策层始终强调环保及生态文明的重要性，本次中央经济工作会议专门提出以环保等约束手段来治理产能过剩，亦是与此相呼应。在治理污染的同时，淘汰落后产能，促进转型升级，也是一举多得。未来，一些过剩行业有望依循这一路径，通过环保整顿压缩产能，在治污的同时，淘汰落后的小企业，使龙头企业受益。

数听说明<作为全球最大的专业研产生产生态功能性聚氨酯合成革及复合材料的企业/p>

此外，更重要的是，本次会议强调 化解产能过剩的根本出路是创新 ，并提出 做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作 的具体措施。相较以往，对 创新 的重视程度更高了，扶持政策更具体了。

对此，中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军认为， 在促进科技创新和战略性新兴产业发展的过程中，财税政策的支持将是不可或缺的重要因素。

不过，较新获悉，在各地既有的优惠政策基础上，目前主管部门正在研究的税收优惠政策将涵盖流转税、所得税、消费税、营业税等领域，现已开始抓紧制定具体实施办法。日前，财政部还明确提出，为支持我国战略性新兴产业发展，2014年我国将对进出口关税进行部分调整，其中包括活塞航空发动机、和平板电脑取像模块等战略性新兴产业所需的设备、零部件和原材料。