推动改革创新川南临港片区成为泸州发展新引擎-【资讯】

自贸试验区是新时期全面深化改革和扩大开放的试验田。2017年4月1日，中国四川自由贸易试验区川南临港片区正式挂牌成立，以“大胆试、大胆闯、自主改”为精神指引，一年多以来，四川自贸试验区川南临港片区不仅创造了一批可复制可推广的创新经验，更在全面深化改革的征程上镌刻下了自己的时代精神坐标。

川南临港片区正在实施“最多跑一次”政务服务改革

近日，在川南临港片区政务服务大厅，泸州市交通投资集团有限责任公司办事员赵欣睿欣喜地从商事登记窗口工作人员手中接过子公司营业执照，整个过程从提交材料到拿证只花了一个小时。

赵欣睿说，目前泸州市交投集团正处于高速发展阶段，几乎每两个月就会成立一家新的子公司，跑自贸区进行工商设立登记已经成为家常便饭，企业设立登记流程的再造和压缩让她省时又省心。

当前，川南临港片区正在实施“最多跑一次”政务服务改革，通过9个专项攻坚组，对商事登记改革攻坚、公民个人事项办理改革攻坚、纳税服务改革攻坚等10个方面，规范建立“最多跑一次”清单共1035项，涵盖政务服务97%以上的事项。同时，为达到“分分钟解决问题”的效果，川南临港片区24小时智能政务服务大厅已正式运行。

川南临港片区行政审批局局长刘高告诉记者：“以前都是以部门为主，我们部门制定了我们这些办事指南、需要的材料，你老百姓按照我们这个来办，而现在我们以人民为中心，方便群众，这样对我们办理的事项进行流程再造、事项梳理，当然我们实现的目标就是‘一窗受理、一网通办、一次办结’。 ”

不出泸州，在川南临港片区就能买到平行进口汽车，这是自贸区改革创新给泸州乃至周边城市群众带来的福利。今年4月，我市平行进口汽车产业从自贸区片区间联动合作迈向创新自主进口新阶段，市民在家门口购买平行进口车更便宜。

泸州市亿诚汽车贸易有限公司总经理唐智说，平行进口汽车在内陆地区的自主进口，进一步缩减了中间环节，降低物流成本，没有其他中间商，销售价格将进一步降低。

改革创新 自贸区成为地方发展的新引擎

2017年9月，四川自贸试验区川南临港片区与成都青白江铁路港片区合作，实现平行进口汽车异地监管展示交易，成为全国首创的创新案例。今年以来，川南临港片区通过一系列政策扶持和创新举措，继续培育平行进口汽车产业做大做强做实，首次实现平行进口汽车自主进口。

自运行以来，川南临港片区坚持不懈地进行平台建设，口岸功能不断完善。今年4月19日，泸州至上海外高桥“启运港退税”直航快班---民享号从泸州港启航，标志着西部地区首票“启运港退税”政策落地实施。

首票“启运港退税”货物是锐佳科技陶瓷工业四川有限公司发往新加坡的卫生洁具，该票货物从向海关申报至海关放行仅耗时4分钟，转关单申报并放行后，海关系统即按日将数据自动推送至税务部门供其办理出口退税手续。

四川自贸试验区川南临港片区实施“启运港退税”政策结合已开行的“泸州至上海升船机五定外贸直航班轮”实施，具有“启运退税”、“公共班轮”、“电梯翻坝”、“快船运输”、“货物直达”等特点，是四川自贸试验区川南临港片区落实国家政策、提升贸易便利化，实现区域协同开放的又一重要举措。

为国家试制度、为四川建窗口、为地方谋发展、为群众增福祉，这是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区的国家使命。川南临港片区这片“试验田”里，全面深化改革永不停步，一个又一个改革创新措施出台，推动着地方发展，自贸区成为地方发展的新引擎。

推动改革任务全面落实 探索建设内陆自由贸易港

川南临港片区挂牌以来，《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》中涉及泸州141项试验任务已推进实施138项；形成创新成果140项，“江上申报、抵港验放”“保B与港口出口联动”等18项制度全国首创，7项创新案例在全省推广；泸州外贸进出口总额实现140亿元、增长4.8倍；泸州港完成集装箱吞吐量66.4万标箱、增长10%；新增注册企业4301家，是原存量企业的5.7倍，同长三角、珠三角、成渝城市群等地40个城市建立协同开放合作关系，有效带动了泸州及周边开放型经济发展。

对于川南临港片区而言，这些成绩的取得仅仅是正式挂牌一年多以来的首份成绩单，改革的任务和节奏来不得丝毫松懈。下一步，川南临港片区还将突出抓好制度创新，高质量推进自由贸易试验区改革，推动改革任务全面落实，探索建设内陆自由贸易港。

记者 熊腾

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